НОВОСТИ ГОРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ » Новости Горной промышленности » IV Всероссийский конгресс «Государственное регулирование недропользования 2012»

10.05.2012 IV Всероссийский конгресс «Государственное регулирование недропользования 2012»

Генеральный партнер рубрики "Новости горной промышленности" компания Sandvik Mining and Construction.

Горнопромышленные ведомости
по материалам компании
Читать полностью: http://www.miningexpo.ru/news/20483

23 - 24 апреля 2012 в Москве, в отеле «Арарат Парк Хаятт Москва» состоялся IV Всероссийский конгресс «Государственное регулирование недропользования 2012», организатором которого выступила компания «АСЭРГРУПП».

Мероприятие прошло при поддержке Федерального агентства по недропользованию, Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по природопользованию и экологии, Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса.

Основной целью Конгресса стала выработка новых идей развития и совершенствования законодательства в области недропользования.

В Конгрессе приняли участие более 40 делегатов: представители министерств природных ресурсов и энергетики, представители департаментов по недропользованию; руководители предприятий и организаций добывающей и перерабатывающей промышленности, занимающихся транспортировкой нефти, газа и продуктов их переработки; начальники правовых управлений и отделов, начальники отделов лицензирования недропользования, геологи и маркшейдеры из компаний и организаций различных городов России, таких как Москва, Казань, Альметьевск, Оренбург, Качканар, Березники, Новосибирск, Новокузнецк, Сургут, Кемерово, Иркутск, Надым, Норильск, Томск, Якутск, Ханты-Мансийск, Ямбург.

Конгресс проходил два дня, в течение которых делегаты принимали участие в лекционных заседаниях и круглых столах.

В лекционной части Конгресса с докладами выступили представители Министерства экономического развития РФ; Министерства финансов РФ; Федеральной антимонопольной службы (ФАС России); Министерства природных ресурсов и экологии РФ; Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (ВАС РФ); ФГУ Центр «СРП-Недра» Федерального агентства по недропользованию; Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (ИЗиСП); НП «Гильдия градостроителей»; РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина; Ассоциации юристов России.

В дискуссионной части Конгресса в работе круглых столов приняли участие представители Комитета Государственной Думы ФС РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии; Министерства финансов РФ; Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (ВАС РФ); Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу; ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский геологический нефтяной институт» (ВНИГНИ); Управления лицензирования ООО УК «ИНТЕРГЕО»; РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина; Юридической компании «Пепеляев Групп»; Юридической компании «Налоговая помощь»; Юридической фирмы Lidings.

***

Работу Конгресса открыл доклад заместителя директора Департамента недвижимости Министерства экономического развития РФ Бочарова М.В. на тему «Изменение закона «О Недрах» определяющие порядок предоставления и изъятия земель».

О судебно-арбитражной практике по вопросам лицензирования в 2011-2012 гг. рассказал Никишин Д.Л. - начальник отдела нормативно-правового обеспечения недропользования ФГУ Центр «СРП-Недра» Федерального агентства по недропользованию.

Мазков Е.Ю. - к.ю.н., старший преподаватель Кафедры горного права РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина прочитал участникам Конгресса несколько лекций на темы: «Актуальные проблемы правоприменения при нарушении условий лицензионных соглашений» и «Нормативно-правовое регулирование переоформления лицензий на право пользования недрами».

Тему «Использование недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых («строительное» недропользование)» раскрыл Беляев В.Л. - к.т.н., доцент кафедры городского строительства и экологической безопасности НИУ МГСУ, докторант НИУ МГСУ, советник президента Национального объединения изыскателей, член правления НП «Гильдия градостроителей», член экспертного совета по земельным отношениям Комитета ГД ФС РФ по земельным отношениям и строительству, эксперт комиссии по государственной собственности и землепользованию Московской городской Думы, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го класса, советник государственной гражданской службы города Москвы 1-го класса.

Галиновская Е.А. - к.ю.н., ведущий научный сотрудник отдела аграрного и экологического законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (ИЗиСП) выступила с докладом на тему «Горные отводы - выдача лицензии, порядок предоставлениия участка недр, отвод земельного участка, прирезки, особенности возведения и правовой режим скважин и иных сооружений, используемых в целях недропользования, рекультивация земель».

Совершенствование антимонопольного законодательства в сфере недропользования, а также актуальные вопросы организации проведения аукционов или конкурсов на право пользования участками недр рассмотрела Климкина И.С. - заместитель начальника Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Федеральной антимонопольной службы РФ (ФАС России).

В ходе работы Круглого стола «Актуальные проблемы лицензирования пользования недрами. Тенденции развития законодательства в 2012-2013 гг.» участники обсудили особо наболевшие вопросы, такие как: государственная политика в вопросах лицензирования; проблемы отзыва лицензий, препятствия на пути лицензирования месторождений и пути их преодоления, пересмотр лицензионных соглашений; особенности оформления лицензий для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых; проблемы лицензирования на углеводородное сырье РФ, отказы в выдаче лицензии, оспаривание отзыва лицензии; совершенствование нормативно-правой базы в сфере лицензирования пользования недрами; особенности судебно-арбитражной практики по вопросам лицензирования в 2011-2012гг.

Экспертный состав представили: Ефимов А.В. - заместитель начальника Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу; Зиновьева М.В. - заместитель начальника отдела геологии лицензирования твердых полезных ископаемых и подземных вод Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу; Левин А.А. - ответственный секретарь Комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по энергетической политике и энергоэффективности; Твердохлебов Л.И. - член Экспертного Совета Комитета Госдумы ФС РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии, Эксперт высшей квалификации Ростехнадзора по промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности, Член ЦКР РОСНЕДР по УВС; Кузнецова В.А. - заместитель заведующего кафедрой горного права РГУ нефти и газа им. И.М.Губкина; Никитина Н.К. - к. г.- м.н., начальник Управления лицензирования ООО УК «ИНТЕРГЕО».

Второй день Конгресса открыли доклады заместителя начальника Отдела налогов и доходов от использования природных ресурсов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ Золотаревой И.К. на темы «Налогообложение организаций в сфере добычи полезных ископаемых: текущее законодательство и налоговая политика в 2012-2014гг.» и «НДПИ: исчисление налога на добычу полезных ископаемых, проблемные вопросы».

О налоге на добычу полезных ископаемых и НДС в правовых позициях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассказал Приходько А.И. - к.ю.н., советник Управления публичного права и процесса Высшего Арбитражного Суда РФ.

Вопросы нормативного и организационного обеспечения рационального недропользования по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами в своем докладе поднимал Ходорович К.К. - начальник Отдела мониторинга и охраны недр Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Министерства природных ресурсов и экологии РФ.

О снижении налогов для малых и средних скважин - как способе поддержки малых и средних нефтегазодобывающих компаний и повышения степени выработки ресурсов рассказал Юмаев М.М. - начальник отдела налогов и доходов от использования природных ресурсов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ.

Королев Д.В. - член Ассоциации юристов России прочитал лекцию на тему «Земельные вопросы размещения объектов недродобычи: изменения арбитражной судебной практики при рассмотрении споров о признании прав на самовольные постройки, созданные без разрешений на строительство, проблемные вопросы градостроительных отношений, оформление лесных участков для разных видов недропользования».

О новейших изменениях и тенденциях развития законодательства о недрах с участниками Конгресса обсудила Хлуденева Н.И. - к.ю.н., ведущий научный сотрудник Отдела аграрного, экологического и природоресурсного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (ИЗиСП).

В ходе работы Круглого стола «Актуальные вопросы налогообложение организаций в сфере добычи полезных ископаемых» эксперты и участники обсудили следующие вопросы: основные направления налоговой политики на 2012-2014 гг.; изменение порядка налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых добывающих организаций; изменения в Налоговом кодексе РФ; перспективы снижении налоговой нагрузки при использовании природных ресурсов; новый порядок обложения угледобычи НДПИ с 1 апреля 2011 г, основные принципы новой модели налогообложения угледобычи; особенности проведения расчетов разовых платежей по факту открытия месторождений; установление к ставке НДПИ понижающих коэффициентов с 1 января 2012 г.

Президиум Круглого стола представили: Грызлова Е.В. - заместитель начальника Отдела анализа и долгосрочного прогнозирования нефтегазового сектора Департамента долгосрочного финансового планирования Министерства финансов РФ; Приходько А.И. - к.ю.н., советник Управления публичного права и процесса Высшего Арбитражного Суда РФ; Иутина М.М. - руководитель группы геолого-экономической оценки объектов недропользования Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийский научно-исследовательский геологический нефтяной институт» (ВНИГНИ); Никонов А.А. - старший партнер Юридической компании «Пепеляев Групп»; Семенов С.А. - партнер Юридической компании «Налоговая помощь»; Гузей С.В. - советник Юридической фирмы Lidings.

Организаторы мероприятия надеются, что Конгресс оказался полезным для участников в плане ознакомления с последними изменениями в законодательстве в области недропользования, обмена опытом, получения практических рекомендаций, а также налаживания взаимовыгодных контактов. Продолжая серию мероприятий по данной тематике, ООО «АСЭРГРУПП» объявляет о начале регистрации на V Всероссийский Конгресс
«Государственное регулирование недропользования 2012 осень», который состоится 23 - 24 октября 2012 в Москве в отеле «Балчуг Кемпински Москва».

Будем рады видеть Вас среди участников Конгресса!

По вопросам участия, выступления и спонсорства обращайтесь в оргкомитет Конгресса:

Тел.: (495) 988-6115

E-mail: [email protected]